為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,更好服務(wù)市場(chǎng)主體,根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工 業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第35號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于 設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》(2020年第20號(hào))相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄》(第七批)予以發(fā)布。
特此公告。
解讀:關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車(chē)輛購(gòu)置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄〉(第七批)的公告》的解讀
現(xiàn)就《國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車(chē)輛購(gòu)置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄〉(第七批)的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公告)相關(guān)事項(xiàng)解讀如下:
一、公告出臺(tái)背景
此前,稅務(wù)部門(mén)落實(shí)設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用車(chē)輛)免征車(chē)輛購(gòu)置稅主要參照交通部門(mén)以往的管理模式,即相關(guān)企業(yè)通過(guò)工業(yè)和信息化部信息采集系統(tǒng)提交申請(qǐng),將車(chē)型列入《設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免稅圖冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《免稅圖冊(cè)》),工業(yè)和信息化部將相關(guān)信息傳遞給稅務(wù)總局,由稅務(wù)總局負(fù)責(zé)審核并編列發(fā)布《免稅圖冊(cè)》,納稅人依據(jù)《免稅圖冊(cè)》申請(qǐng)免稅。
為切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革要求,提高納稅服務(wù)水平,更好地維護(hù)納稅人權(quán)益,提升專(zhuān)用車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅管理的精準(zhǔn)性、便捷性和及時(shí)性,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部制發(fā)了《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》(2020年第35號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》(2020年第20號(hào)),進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)用車(chē)輛購(gòu)置稅免稅管理機(jī)制,由稅務(wù)部門(mén)審核轉(zhuǎn)變?yōu)槲袑?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核,由依據(jù)《設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛免稅圖冊(cè)》比對(duì)享受轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)自動(dòng)享受稅收優(yōu)惠。具體如下:
一是車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)商或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)按要求通過(guò)工業(yè)和信息化部“免征車(chē)輛購(gòu)置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛管理系統(tǒng)”提交申請(qǐng)材料;二是稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部委托工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝備中心)對(duì)申請(qǐng)人所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查;三是裝備中心按照《設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛技術(shù)要求》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)要求》)依規(guī)開(kāi)展技術(shù)審查;四是裝備中心將通過(guò)審查的車(chē)型提交后,由稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《目錄》?! ?/span>
二、本批《目錄》基本情況
本批《目錄》為2022年第三次發(fā)布,累計(jì)為第七批,共涉及54家企業(yè)的74個(gè)車(chē)型?! ?/span>
三、需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)未通過(guò)技術(shù)審查如何處理?
未通過(guò)技術(shù)審查是指申請(qǐng)人通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)提交相關(guān)資料,由于不符合《技術(shù)要求》、材料提交不全或者填寫(xiě)有誤等原因,裝備中心給予“不通過(guò)”結(jié)論的情形。
舉例說(shuō)明:例1.甲公司申請(qǐng)將XXX型通訊車(chē)列入《目錄》,該車(chē)輛額定裝載質(zhì)量(生產(chǎn)廠家為車(chē)輛設(shè)定的****允許裝載質(zhì)量)小于1000kg,但企業(yè)提供的專(zhuān)用裝置在車(chē)廂地板上的投影面積小于車(chē)廂地板面積的50%,不屬于專(zhuān)用車(chē)輛。
例2.乙公司申請(qǐng)將XXX壓縮式垃圾車(chē)列入《目錄》,該車(chē)輛裝備有液壓機(jī)和填塞器,為垃圾自行壓實(shí)裝入、轉(zhuǎn)運(yùn)和卸料的專(zhuān)用自卸運(yùn)輸車(chē),以載運(yùn)垃圾為主要目的,不屬于專(zhuān)用車(chē)輛。
例3.丙公司申請(qǐng)將XXX型宣傳消防車(chē)列入《目錄》,該車(chē)輛為裝備有影像、音響和發(fā)電設(shè)備,用于消防知識(shí)宣傳的廂式專(zhuān)用作業(yè)汽車(chē);但其車(chē)輛上的專(zhuān)用裝置多為可移動(dòng)的裝置及設(shè)備,未被固定在車(chē)體上,不屬于專(zhuān)用車(chē)輛。
對(duì)于未通過(guò)技術(shù)審查的情況,若申請(qǐng)人不認(rèn)可裝備中心技術(shù)審查結(jié)論,可以通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)隨時(shí)重新申報(bào);在重新申報(bào)時(shí),可對(duì)裝備中心技術(shù)審查結(jié)論提出自己的意見(jiàn),并提供相應(yīng)的佐證材料;裝備中心重新給予技術(shù)審查結(jié)論。若申請(qǐng)人仍不認(rèn)可裝備中心技術(shù)重新審查結(jié)論,可以通過(guò)工業(yè)和信息化部12381公共服務(wù)電話平臺(tái)咨詢、建議、投訴,或者以信函的形式向工業(yè)和信息化部反映相關(guān)問(wèn)題,工業(yè)和信息化部將按照程序予以辦理。
(二)《目錄》發(fā)布前已出廠銷(xiāo)售的專(zhuān)用車(chē)輛如何辦理免稅?
依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,《目錄》發(fā)布前已出廠銷(xiāo)售的專(zhuān)用車(chē)輛,申請(qǐng)人可在所銷(xiāo)售車(chē)輛的車(chē)型列入《目錄》后,在所銷(xiāo)售車(chē)輛的車(chē)輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí),重新上傳。納稅人可以憑免稅標(biāo)識(shí)等車(chē)輛電子信息及相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅。
舉例說(shuō)明:A公司于2022年9月30日銷(xiāo)售給B納稅人一臺(tái)未列入第七批《目錄》的車(chē)輛,A公司上傳車(chē)輛電子信息時(shí)未標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí);隨后稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第七批《目錄》包含了上述銷(xiāo)售車(chē)輛的車(chē)型,A公司在第七批《目錄》發(fā)布后,可以修改B納稅人所購(gòu)車(chē)輛的電子信息,標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí)并重新上傳。B納稅人可憑借免稅標(biāo)識(shí)等依法享受免稅政策。
(三)納稅人繳納車(chē)購(gòu)稅后專(zhuān)用車(chē)輛納入《目錄》如何處理?
如果納稅人購(gòu)買(mǎi)了專(zhuān)用車(chē)輛并繳納了車(chē)輛購(gòu)置稅,之后專(zhuān)用車(chē)輛列入了《目錄》,申請(qǐng)人可在所銷(xiāo)售車(chē)輛的車(chē)型列入《目錄》后,在所銷(xiāo)售車(chē)輛的車(chē)輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識(shí),重新上傳。納稅人可以憑免稅標(biāo)識(shí)等車(chē)輛電子信息及相關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法退還納稅人已繳稅款?! ?/span>